宅基地是指房屋的建设、房屋的建设或决定建设房屋的土地，包括房屋建设的土地、已经建成的房屋、未盖房屋、不能居住的土地和为建设而准备建设的土地。按照我国的法律，农村土地归国家和集体所有，而公民没有所有权，只能拥有使用权，因此，不能转让、出租或抵押。关先生在信中提及的房屋并非商品房，而是由当地农民以集体土地建造的房屋，违背了“只能自住”的原则。如果消费者买了这种房子，就不能取得房产证，以后就不能进行市场交易；如果出现了房屋纠纷，就无法得到法律的保护。根据《全国土地分类(试行)》，“农村宅基地”是指农村居民的“宅基地”。农村宅基地是指农村居民为了建设自己的住房而占用（使用）农村集体经济组织的土地。农村宅基地使用权是指农民和少数城市居民在集体土地上建设自己的住房而拥有的使用权。农村集体土地使用权的权利主体，既有农村集体经济组织成员，也有城镇居民。村民向村委会提交申请，经过村委会的初步审查，审核通过后，将公告贴在醒目的地方，15日内无人反对，村委会将材料提交到乡镇国土资源部。国土资源部按申请材料实地勘察，开展群众调研，对房屋基本状况进行核查，并如实填写验收意见书，审核通过后，将土地申请表发给农户，农户按实际情况填写。填写申请表格后，将申请材料直接交给村委，村委会审核，根据农户的家庭情况、住房等情况填写审核报告，然后签名盖章，然后交给村委。在接到申请后，乡政府会对土地进行审查，并派人去实地考察，确定土地面积，上报国土资源部、县政府，最终由县政府颁发批准书，农民可以在规划区域内盖房子。以上是对宅基地的含义、农村宅基地的涵义以及宅基地上盖房子的程序是什么这几个问题的详细解读，宅基地是指房屋的建设、房屋的建设或决定建设房屋的土地。